文/乐居财经 张林霞

抢人、托楼市早已在强二线城市之间展开竞争。

南京作为经济TOP10城市，继放开大学生落户、郊区落户、降低积分落户门槛之后，又放出买房即可落户的楼市大招。

近日，江苏南京发布《关于合法稳定住所落户有关事项的通知（征求意见稿）》，其中提出，南京市区取得合法产权住房的人员，可申请本人户口迁入该住房，其配偶、未婚子女、父母可申请办理户口随迁。

并且，房屋产权为两人及以上人员共有的，需经所有产权人协商一致确定其中一人申请立户迁入，同时可以按照前款规定申请办理户口随迁，其他共有产权人不再适用本通知规定。房屋产权所有人为未成年人的，在申请落户时需要随监护人一并迁入。

易居研究院研究总监严跃进表示，对于南京此类大城市而言，有房产或购房就可以获得户口，政策的宽松程度确实很高。不过，政策本身是从户籍制度改革的角度出发的，而不是从买房的角度出发的。从此次征求意见稿来看，其明确进一步放宽落户条件，在南京有合法稳定住所且实际居住的非南京户籍人员，可以直接办理落户，这主要是为了更好满足在南京有房产的外来人口的落户需要。

严跃进认为，此次政策颇受外界关注，因为可能会产生一种“购房送户口”的一种感觉，尤其会与救市或支持楼市的政策联想在一起，因而很容易引发市场高度关注。按照过去传统的理解，有房产不一定就可以获得户口；对于类似南京这样能级较高的大城市而言，拥有房产或购房就可获得户口，政策的宽松程度很高。以此来看，南京事实上拟出台的重磅措施，预计将吸引不少购房者买房和定居。

北京市社会科学院副研究员王鹏表示，南京此举是对国家政策的积极响应，近年来国家一直在推动户籍制度改革，以促进人口自由流动和城市化进程。南京放宽落户条件也是对城市自身发展需求的适应，将直接促进南京的人口增长。

中指研究院高级分析师赵芊认为，进入4月份，市场热度有所回升，但较往年“金三银四”仍有差距，此时南京再度重启购房落户，对接下来的市场会有利好，但政策效果有待观察。大力发展产业、提供更多的工作机会或许更为重要。

IPG中国区首席经济学家柏文喜表示，由于落户条件的放宽，更多的外来人口将涌入南京，这将带动房地产市场需求，推动房价上涨。同时，由于购房门槛降低，一些有购房需求的人可能会选择购买更优质房产，也将带动高端房地产市场繁荣。

今年以来，已经有南京、金华、合肥、无锡、舟山等多地放宽了落户政策。

今早，成都市房地产市场平稳健康发展领导小组办公室今日发布《关于进一步优化房地产市场平稳健康发展政策措施的通知》，其中明确全市商品住房项目不再实施公证摇号选房，由企业自主销售。全市范围内住房交易不再审核购房资格。

4月23日，据金华发布公众号披露，金华进一步放宽户口迁移条件，包括放宽居住落户范围、推行居住证互通互认、试行居住证转户籍、放宽就业落户条件等，明确自今年7月1日起实施。

2月21日，据“合肥发布”消息，合肥拟进一步放宽落户条件、降低落户门槛。

业内表示，无论是买房落户，还是限购取消，楼市热度提升一方面需要行政性限制解除和鼓励类政策出台，另一方面则需要行业信心的整体性恢复。对于南京楼市而言，单一买房送户口政策对于楼市热度短期内会有提升，不过持续性效应有待观察。