文/乐居财经 张林霞

楼市又迎来重大利好。

12月24日至25日，全国住房城乡建设工作会议在北京召开。会议指出，2025年，要持续用力推动房地产市场止跌回稳。

住建部会议对于做好止跌回稳落实了两项重要抓手，即主要从需求端和供给端两个层面进行。

一是着力释放需求。把“四个取消、四个降低、两个增加”各项存量政策和增量政策坚决落实到位，大力支持刚性和改善性住房需求。有效发挥住房公积金支持作用。加力实施城中村和危旧房改造，推进货币化安置，在新增100万套的基础上继续扩大城中村改造规模，消除安全隐患，改善居住条件。对群众改造意愿强烈、条件比较成熟的项目重点支持。

二是着力改善供给。商品房建设要严控增量、优化存量、提高质量。以需定购、以需定建，增加保障性住房供给，配售型保障房要加大力度，再帮助一大批新市民、青年人、农民工等实现安居。

上海易居房地产研究院副院长严跃进表示，需求端明确了三个重要的方向，即落实好购房方面的存量政策和增量政策、发挥好住房公积金作用、加力实施城中村和危旧房改造。政策中比较重要的变化是，住房公积金的政策作用增加，也意味着2025年住房公积金的政策会持续发力。

而供给端政策最大的变化是，重点围绕存量盘活进行。从抓手来看，主要是三点：即优化存量、增加保障房供给、配售型保障房要加大力度。严跃进指出，据此可以认为，传统商品房领域更多要做好存量盘活工作，同时保障房和配售型保障房工作要在增加或加大力度方面发力。这对于各地把握各房地产产品的工作重心有重要启发。

其实，12月以来，多个中央会议为2025年房地产发展定下基调，各地也将在政策优化上继续发力。

12月9日，中央政治局会议提出“坚持稳中求进工作总基调”“实施更加积极有为的宏观政策”。在房地产政策上，延续了9月26日政治局会议“促进房地产市场止跌回稳”的基调，强调“稳住楼市股市”。

12月12日的经济工作会议对2025年经济工作作了全面部署。在房地产方面，提出“有效防范化解重点领域风险，牢牢守住不发生系统性风险底线，持续用力推动房地产市场止跌回稳，加力实施城中村和危旧房改造，充分释放刚性和改善性住房需求潜力。

利好政策加持下，2024年房地产市场已出现积极变化。10月、11月新建商品房交易网签面积连续2个月同比、环比双增长。各地持续打好保交房攻坚战，已交付住房338万套，完成既定目标。城中村改造扩围至300多个城市，实施城中村改造项目1790个，建设筹集安置住房161.7万套，改造城市危旧房7.4万套（间）。

中信证券研报表示，当前房地产市场已经初步实现止跌回稳，但企稳仍不牢固，有待政策进一步加力支持。需求侧角度，未来房地产市场增量政策或将主要体现在按揭贷款利率进一步调降、公积金贷款定价进一步下行、个税贷款利息抵扣额度进一步提升等方向。

供给侧角度，增量政策或将体现在专项债收购存量闲置土地加速推进、城中村改造货币化安置进一步加力提速等方向。宏观经济运行方面，11月经济数据显示生产端数据延续强劲，需求端数据有所回落，2024年全年5%的实际GDP增速目标有望顺利完成。

粤开证券研报分析称，对于楼市而言，首当其冲的是要进一步解除非必要的限制性措施，让商品房回归市场化配置。当前全国仅剩北京、上海、深圳等少数城市仍在执行限购政策，有必要进一步放松。例如放开郊区限购、大户型限购、商住限购，降低非本地户籍购房社保年限，增加多孩家庭购房指标等。