乐居新媒体 发自天津 11月2日，《天津津城城市更新规划指引（2021—2035年）》（以下简称“《指引》”）在天津市规划和自然资源局网站公示，公示期为30天，公示日期自2022年11月2日至2022年12月2日。

该《指引》分为总则，城市更新现状分析，城市更新原则、目标与空间结构，城市更新类型与更新指引，各区城市更新导向与保障措施六个章节。

天津津城城市更新规划指引（2021—2035年）

《指引》研究范围为津城，包括市内六区和环城四区除双城中间绿色生态屏障外的行政辖区范围。重点更新范围为津城核心区，包括外环线以内地区，即市内六区的全部，以及环城四区的外环内部分。滨海新区可根据发展实际单独编制相关规划。外围五区可参照本指引执行。

《指引》提出城市更新原则：

1、坚持功能提升，保障功能承载空间落位。避免大拆大建，防止过渡房地产化，充分挖掘存量资源，提升津城核心区现代服务业发展能级，提升城市活力，优化城市空间结构。

2、坚持注重保护，延续历史文脉。

3、坚持绿色低碳，提升城市环境品质。

4、减持民生为本，提高居民生活宜居性。

5、坚持产业引领，助力城市高质量发展。激活限制存量资产，促进传统厂房、产业园区转型升级，激发产业活力，提升产业能级；优化资源配置，汇集创新要素，鼓励新兴产业发展。

在城市更新类型与更新指引一节中，《指引》结合天津市城市发展实际，将城市更新分为六大类型：

一、海河两岸功能提升。更新重点为提升海河两岸公共空间及基础设施，盘活海河两岸闲置楼宇，活化利用历史文化资源，完善慢行系统和景观环境。提升海河沿线城市节点，促进城市活力和服务功能项海河两岸纵向延伸，联动历史文化街区功能活化。

二、中心商业区、传统商圈的改造提升。更新重点为开展传统商圈、商业街、闲置楼宇、空置洋楼的摸底调查，搭建更新资源库。重点提升劝业场中心商业区，推动传统商圈提质升级，完善小白楼、解放北路、河东区六纬路片区的高端商服配套。

三、历史文化街区活力提升。更新重点为加强十四片历史文化街区的保护与活化利用，留住城市记忆，增强文化认同。完善五大道、一宫等历史文化街区步行系统，串联历史文化资源和公共开放空间，塑造多元化的文化体验线路。推动不可移动文物及历史风貌建筑的对公众开放，以用促保。

四、公共服务设施、基础设施和公共空间等人居环境提升。更新重点为结合城市开敞空间，完善绿道系统，重点改造提升重要节点公共空间。加快推动柳林公园等外环城市公园项目建设。结合历史文化街区建设密度和人口强度控制，优化资源配置，促进教育、医疗等基本公共服务设施均等化。

五、老工业片区改造提升。更新重点为充分挖掘工业遗产的历史文化价值和时代价值，与片区产业升级相结合，引入都市新产业，塑造公众新空间。以一机床等老旧厂区更新改造为重点项目，打造转型标杆。津城核心区以老旧厂房、零散厂区改造提升为更新重点，改造后的建筑优先用于补充区域教育、医疗、养老、文体等公共服务设施，提供都市新产业载体，建设旅游休闲、商业娱乐等新兴服务消费载体。四个主城片区以传统产业园区升级为重点，鼓励腾退空间建设保障性租赁住房或人才公寓，促进产城融合发展。

六、老旧房屋更新和老旧小区改造。重点为鼓励市场化主体以收购运营、租赁运营、收旧换新等方式，促进区位条件好、交通便捷、就业岗位密集地区的老旧房屋和老旧小区的存量住房改造。结合外环城市公园周边地区建设改善型住房、适老型住房，促进市场化疏解，使老旧小区居民 住房条件实质性改善，居住人口密度和结构布局科学优化。