创业板暂行规定着重从两方面作了补充完善，将创业板定位的有关要求明确为具体、直观的判断标准，以进一步提升审核工作透明度。

一是进一步落实国家产业政策相关要求。明确禁止产能过剩行业、《产业结构调整指导目录》中的淘汰类行业，以及从事学前教育、学科类培训、类金融业务的企业在创业板发行上市。

二是明确创业板定位把握的具体标准。围绕创新性和成长性两个维度，从研发投入复合增长率、研发投入金额、营业收入复合增长率等方面，设置了符合准确把握创业板定位实际需要的具体衡量指标，如明确鼓励最近三年研发投入复合增长率不低于15%，最近一年研发投入金额不低于1000万元，且最近三年营业收入复合增长率不低于20%成长型创新创业企业申报在创业板发行上市。同时，对符合特定条件的企业，豁免适用营业收入复合增长率等部分指标，以满足不同类型企业的实际需要。

修订前后的主要内容变化：

通过创业板《暂行规定》与上一次修订的对比可以看到，创业板借鉴了科创板对于科创属性的量化指标，并充分立足于自身“三创四新”的板块定位，进一步补充了“负面清单”。除了借鉴科创属性的量化指标以外，创业板也同时借鉴了科创板对于科创属性的发行人自我评估以及保荐机构的尽职调查，要求申报创业板的企业须提交关于符合创业板定位要求的专项说明，做好自我综合评估，并在招股说明书中进行充分的信息披露。

本次新规的出台将创业板“三创四新”标准进行进一步的明确及定位，根据国家产业政策要求，相关行业增加了许多限制，明确禁止产能过剩行业、《产业结构调整指导目录》中的淘汰类行业等（详见第五条）在创业板发行上市。在此微象投顾建议，此类冲击创业板的预备企业，在确立自身创业板定位的同时，还是应当将“创业板成长型创新创业企业”类型作为定位标准，主营业务与研发投入复合增长率、研发投入金额、营业收入复合增长率等评价指标联系起来，在满足企业“三创四新”属性基本指标的同时，提高信息披露质量，做好做实符合创业板定位要求的专项说明。

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