近日，记者从相关渠道了解到，常熟银行旗下村镇银行改革正呈现出多元化发展趋势，除“村改支”模式外，村镇银行间“多合一”吸收合并案例不断涌现。

7月10日，国家金融监督管理总局湖北监管局批复同意宜昌兴福村镇银行吸收合并五峰金谷村镇银行、远安金谷村镇银行股份，并承接其清产核资后的资产、负债、业务、员工及各项权利义务。这一案例印证了村镇银行改革的新趋势。

公开信息显示，自2013年起，常熟银行陆续在宜昌地区发起设立4家“兴福系”村镇银行。截至2024年年末，4家“兴福系”村镇银行存贷规模超80亿元，支持信贷客户超4.7万户。同年年末，宜昌地区4家“兴福系”村镇银行整合为一家，即宜昌夷陵兴福村镇银行吸收合并其他3家并更名为宜昌兴福村镇银行。近期，宜昌兴福村镇银行获批吸收合并两家非“兴福系”村镇银行，其发起行为延边农商行。

常熟银行作为全国首家获得投资管理型村镇银行牌照的金融机构，2024年年报数据显示，投资管理行控股34家“兴福系”村镇银行，注册地在海口，分布于湖北、江苏等六省。截至2024年年末，总资产624.28亿元，贷款总额436.11亿元，存款总额536.12亿元，营业收入合计贡献26.74亿元，占全行24.52%。村镇银行个人经营性贷款占比为71.08%，不良贷款率控制在1.05%。

记者了解到，常熟银行在村镇银行改革方面采取多种方式稳步推进。在江苏省内，积极吸收省内“兴福系”村镇银行成为分支机构；在湖北省，推动“兴福系”村镇银行所在区域与邻近村镇银行合并改革，试行“多县一行”，并选择连片地区村镇银行进行收购；同时坚持村镇银行业务下沉，在镇、村设立营业网点，提升集约化、专业化管理能力。截至目前，常熟银行已收购体系外村镇银行8家，2024年完成江苏镇江丹徒村镇银行“村改支”，2025年完成南京江宁、宿迁宿城、扬州宝应村改支。

业内观点认为，小体量的村镇银行通过抱团形成规模效益，能在人力分配、资源共享、成本控制、品牌效应等方面获得益处，更有利于长久发展。村镇银行间的“多合一”合并模式早有先例，此前主要是市域范围内同一发起行旗下村镇银行的整合重组，此次宜昌兴福村镇银行的“跨行收编”为村镇银行兼并重组提供了更进一步的探索。

中国地方金融研究院方面指出，为推进村镇银行规模化运营和发展，可加快推进投资管理行和“多县一行”体制改革，监管部门构建“并表监管为主、法人监管为辅”的监管模式。2025年年初，国家金融监督管理总局办公厅通知指出，要加快农村信用社改革化险，稳妥有序推进村镇银行减量提质。

当前，村镇银行风险化解工作正通过多元化路径有序推进。部分村镇银行通过主动转型、强化风控等举措实现经营质量提升，如陕西省高陵村镇银行已从高风险行名单中退出。中国地方金融研究院方面提出，可通过多元化分类处置措施推进村镇银行高质量发展，同时监管政策应在外部给予支持，进一步完善差异化监管体系，理顺金融机构定位，给予政策扶持，引导村镇银行高质量发展。