省级农商银行组建再度提速！2月26日，河南农村商业银行股份有限公司（以下简称“河南农商银行”）在郑州举行了开业仪式。

同日，该行在官网发布公告，其中显示，经国家金融监督管理总局批准，河南农村商业联合银行（以下简称“河南农商联合银行”）和郑州、新乡、濮阳、济源4市农商银行（农信社）、荥阳利丰村镇银行等共25家机构以新设合并方式组建为河南农商银行，同时亦公布了河南农商银行领导班子的任命情况。

事实上，外界最为关注的是河南农商银行的成立历程。此前，2023年6月，国家金融监督管理总局同意筹建河南农商联合银行。同年11月，河南农商联合银行正式揭牌开业，而开业不满一年，便传出了组建河南农商银行的消息。

　　河南农商银行揭牌开业

　　领导班子成员公布

河南农商银行成立是此轮河南农信系统改革模式的一次重大调整，据上述公告显示，经国家金融监督管理总局批准，河南农商联合银行和郑州、新乡、濮阳、济源4市农商银行（农信社）、荥阳利丰村镇银行等共25家机构，以新设合并方式组建为河南农商银行。

河南农商银行承继25家机构全部资产、负债、业务、人员、网点以及其他一切权利义务，原机构变更为河南农商银行的分支机构。客户所持有的账户、卡、单、折、USBkey和已合法签署的合同、协议等继续有效，各项服务保持不变。

此外，河南农商银行方面提醒：“我行不会发送任何含有链接的短信，若收到此类短信，务必提高警惕，请勿点击短信链接，请勿登陆虚假网页，请勿填写个人信息和银行账号，请勿泄露密码和验证码等重要信息，以免上当受骗。”

同日，河南农商银行还披露了高级管理人员名单，根据河南农商银行第一届董事会第一次会议决议，选举郝惊涛为河南农商银行第一届董事会董事长，王炯为河南农商银行第一届董事会副董事长；聘任王炯为河南农商银行行长，聘任梁生效、张涛、韩俊岭为河南农商银行副行长。

在2月26日举行的河南农商银行开业仪式上，河南农商银行董事长郝惊涛表示，河南农商银行将深入贯彻落实中央精神和省委部署，遵循金融发展规律，立足农商职责定位，坚持党建引领，提升治理效能，当好“农村金融主力军”“地方金融排头兵”，助力全省经济社会高质量发展。

公开数据显示，截至2024年12月末，河南农商银行资产总额达2.58万亿元，存贷款余额和市场份额均居全省银行业金融机构首位。

　　省级农商联合银行挂牌不足一年后

　　河南推进河南农商银行组建

事实上，河南农商银行正式开业之前，河南省农村信用社改革最早采用了两级法人的联合银行形式。回顾成立历程，2022年11月，河南省提出组建河南农商联合银行，改革方案获原银保监会批准。

2023年6月26日，国家金融监督管理总局发布同意筹建河南农商联合银行的批复。

同年10月9日，河南农商联合银行创立大会暨股东大会第一次会议召开。河南省委常委、常务副省长孙守刚出席并讲话，他指出，河南农商联合银行的创立是河南省贯彻落实党中央、国务院关于深化金融改革、防控金融风险的重要举措，是继中原银行改革重组后河南省地方金融改革发展的又一重大成果，必将为河南经济社会发展注入新的“金融活水”。

同年11月7日，河南农商联合银行举办揭牌仪式，仪式上，国家金融监管总局河南监管局向河南农商联合银行颁发《金融许可证》。

据了解，河南农商联合银行在省农信联社的基础上，由省属国有企业出资发起设立，是具有独立法人资格的省级地方性银行业金融机构，全面履行对全省农信社系统“加强党的领导、规范股权管理、提供行业服务、强化风险管控”职能。通过构建“自上而下”的新型股权关系，理顺股权治理体系；搭建信息科技、产品研发、支付清算、教育培训等服务平台，增强服务能力，拓展服务功能，提升服务效率；从严管控业务风险，加强内部治理，对全省农信社系统高管、信贷、财务、系统实行集中统一管理，标本兼治、治旧控新，强化实质性管控。

而在2024年7月，河南省人民政府办公厅发布《关于印发扎实推进2024年下半年经济稳进向好若干措施的通知》，要求有效防范化解金融和地方债务风险，推进河南农商银行组建，统筹推动中小银行机构清收不良资产、清理问题股东、多源补充资本。

此意味着，在河南农商联合银行正式成立不到一年之际，河南便决定更换运作模式，采用统一法人的河南农商银行模式。

　　多地筹建省级农商行

　　江西农商联合银行年内成立

除了河南农商银行，今年2月18日，江西农商联合银行成立大会暨股东会第一次会议召开，标志着江西农商联合银行正式成立。

在此之前，1月15日，国家金融监督管理总局披露了关于筹建江西农商联合银行的批复。事实上，江西农商联合银行的筹建也并非一蹴而就，早在去年4月1日，江西省农村信用社联合社便召开社员大会，审议通过了在江西省联社基础上组建江西农商联合银行的议案等，并授权该行筹建工作小组组织实施和开展筹建工作。

而后，在今年1月17日的江西省第十四届人民代表大会第三次会议上，江西省省长叶建春作政府工作报告，明确提出将推动江西农商联合银行挂牌开业。

值得注意的是，今年1月2日，国家金融监督管理总局还发布了同意筹建江苏农商联合银行的批复，批复时间为去年12月24日。

省联社金融市场化改革始终是社会各界普遍关注的热点，2020年5月，原银保监会制定出台《深化农村信用社改革实施意见》，将新一轮农信社改革提上日程，核心目的是改变原有机制，逐步将农村信用社建设成为产权明晰、治理健全、资本充足、支农支小特色鲜明的现代农村银行。

在“一省一策”的原则下，截至目前，我国已有浙江、四川、广西、辽宁、山西、海南等多个省份完成了省级农商行或者农商联合银行的组建，目前广东、山东、福建等尚未明确筹建方向。

据了解，省联社改革主要有成立统一法人的省级农商行、组建省农商联合银行、改制为金融控股公司、改制为金融服务公司以及广东省“N个一部分”改革方案等多种改革方案。

比如，2022年4月18日，浙江农村商业联合银行正式挂牌成立，其采用了联合银行模式，股权结构为“自下而上”，成员行延续原来的持股比例；2023年11月17日，山西农商联合银行挂牌开业，标志着山西省成为全国省级农信联社改革中首批采取“上参下”模式改革的省份。