乐居新媒体 贵阳  5月17日，国务院组织召开房地产工作相关会议，宣布房地产领域相关举措。今日午间，央行连放降首付比例、降公积金贷款利率、取消贷款利率下限三大礼包，再加上“以购代建”去库存模式，今日连续出台四项重磅政策，对于市场的影响将产生极大深刻的影响。

易居研究院研究总监严跃进认为，四项政策落地实施之后，对贵阳楼市将带来直接影响，包括对土地市场都有重要提振作用。

1、首套比例降至15%

《关于调整个人住房贷款最低首付款比例政策的通知》明确，对于贷款购买商品住房的居民家庭，首套住房商业性个人住房贷款最低首付款比例调整为不低于15%，二套住房商业性个人住房贷款最低首付款比例调整为不低于25%。

严跃进点评：5月17日，两部门明确，购房首套比例降至15%，非常重磅，对于拉动市场交易具有非常明显的作用。此次政策明确，对于贷款购买商品住房的居民家庭，首套住房商业性个人住房贷款最低首付款比例调整为不低于15%，二套住房商业性个人住房贷款最低首付款比例调整为不低于25%。该政策表述非常受全国人民关注。

过去全国购房首付比例最低为20%，但是关于继续降低，一直有反对或不同意见。但此次很显然，房贷首付比例历史性地做了下调，即降低至15%。这是历史最低的首付比例，既是按揭贷款历史上的最宽松政策，也是最近几年各类购房政策中最为宽松的政策。

说明国家层面对于去库存和支持合理住房消费需求高度重视，其对于房贷方面的拉动、对于刚需和改善型住房的快速释放和规模性释放等都具有非常重要的意义。该政策对于房地产市场和地产股等会产生非常重量级的积极影响。

2、公积金下调利率至2.85%

5月17日，央行发布《关于下调个人住房公积金贷款利率的通知》，政策明确，下调个人住房公积金贷款利率0.25个百分点。其中5年期以上的首套住房公积金贷款为2.85%，二套为3.325%。

严跃进点评：政策明确，下调个人住房公积金贷款利率0.25个百分点。其中5年期以上的首套住房公积金贷款为2.85%。而此前公积金贷款利率为3.1%。据此公积金贷款利率和此前商业银行贷款利率一样，总体保持了持续宽松的导向。

公积金贷款利率的下调，此前已经有行业内做过讨论。尤其是商业银行贷款持续降息的情况下，很多地方房贷利率到了3.45%的水平。这个时候和公积金贷款的利差已经差异不大了。所以公积金的利率下调是必然的。

此次政策对于后续各地公积金贷款的申请、购房成本的降低以及支持住房消费提振具有积极作用。尤其是叠加房贷首付政策，对于后续购房者积极入市会产生实质性影响。后续“低首付+低商贷利率+低公积金利率”的购房模式会形成，全力助力今年房地产销售市场的活跃，也有助于全面提振房地产市场的复苏。

3、落实“以购代建”去库存模式

5月17日国务院保交房工作视频会议召开。此次会议和近期传言的收购新房充当保障房房源的内容高度吻合，也说明这是近期的一项重磅利好政策。此次政策明确，相关地方政府应从实际出发，酌情以收回、收购等方式妥善处置已出让的闲置存量住宅用地，以帮助资金困难房企解困。商品房库存较多城市，政府可以需定购，酌情以合理价格收购部分商品房用作保障性住房。这是此次政策最核心的要点，也可以总结为“以购代建”。

严跃进点评：

此次政策充分说明，近期包括杭州临安收购房源充当公租房、云南大理收购房源充当保租房等，成为近期的一项重点内容。其对于消化存量和补充增量等有积极的作用。

此次政策对于高库存的城市是一个利好，此类利好在于，高库存的城市，可以利用该政策，持续推进“以购代建”工作，最大的利好在于有助于库存房源的消化。

此类政策重心在于房企新房库存，其是有助于房企销售数据改善和资金状况改善。近期的一系列数据显示，无论是百城库存数据还是全国70城的数据，都说明市场面临压力。此类政策叠加，即首付15%、公积金利率下调、以购代建模式等，对于房企的资金面快速改善和向好发展等具有积极的作用。

4、首套和二套房商贷利率下限取消

取消全国层面首套住房和二套住房商业性个人住房贷款利率政策下限。

中国人民银行各省级分行按照因城施策原则，指导各省级市场利率定价自律机制，根据辖区内各城市房地产市场形势及当地政府调控要求，自主确定是否设定辖区内各城市商业性个人住房贷款利率下限及下限水平（如有）。

银行业金融机构应根据各省级市场利率定价自律机制确定的利率下限（如有），结合本机构经营状况、客户风险状况等因素，合理确定每笔贷款的具体利率水平。

严跃进点评：

此次政策明确，取消全国层面首套住房和二套住房商业性个人住房贷款利率政策下限。其含义是，对于购房的房贷或按揭贷款，过去是有一个最低利率要求的，但现在这个利率下限取消了。通俗来说，过去有些城市最低利率为3.5%，但按现在政策，即便是定价低于3%都可以根据银行自己来决定。这也是房贷利率市场化的重要体现。

此类政策和过去其他城市的政策的区别是，过去是城市自己根据房价指数和一城一策的导向做的差别化政策，但是现在实际上是全国统一布局，所以是一次非常深入和系统的政策，对于全国房贷利率的持续下调、降低购房成本、明确市场预期、激活市场活力等都有积极的作用。