乐居新媒体太原 8月25日，长治发布《关于印发长治市促进房地产业良性循环和健康发展实施意见（试行）的通知》。此次政策明确了房企项目领导包联制的概念，具有很大的创新性。易居研究院智库中心研究总监严跃进对长治房企项目领导包联制的点评如下。

此次政策明确，完善商品房项目台账，根据项目建设规模、企业信誉、资金运转、建设进度等条件分类别建立任务清单，实行领导包联制，跟踪项目进展。亿元以上房地产开发项目由县、区领导包联，10亿元以上项目由市级相关部门领导包联，50亿元以上项目由市领导包联。对于可能出现资金周转困难，有出险苗头的项目要及早发现，加大帮扶力度，协调各职能部门进行联合处置，及时排险，确保帮扶工作精准有效。

严跃进表示，此次长治首提房地产领域的包联制度，也充分说明对当前房企和楼盘风险化解的重要导向和思路。

      1）包联制度全称为党政领导包联制度，其是针对所在区域重点项目和重点领域落实的指导帮扶、沟通对接的服务制度。从过去包联制度的开展看，主要涉及到乡村经济发展、社会治理、重点企业项目等，而涉及到住房市场的确实没有出现过。此次长治政策有创新性和开拓性。

      2）包联制度的优势在于，通过各级政府的党政主要领导主动对接，有助于更好提供帮扶制度，促进相关楼盘和房企问题的解决。这也是目前保交楼、拆解风险下的重要举措。

   严跃进认为，此次长治政策对于全国各地具有非常大的启发。

      1）长治根据楼盘的体量和问题的严重性，根据区县、市级、市级领导三个层级，“认领”相关的房地产项目，有助于更好分解任务，同时加快各类问题的沟通和解决。

      2）此类制度的推进，也说明一些城市问题楼盘的问题依然存在，除了要导入金融资源外，包联制度等创新的社会管理模式也需要引入，对于当前突破性地处理问题、防范问题楼盘风险扩大等有积极的作用。

      3）此类做法和此前重庆遂宁“一对一”的帮扶机制有相似性，但相对来说，包联制度更有系统性和成熟性，其效果也会更加明显。