《方案》明确，在“十四五”规划中，将深化户籍制度改革。除了个别超大城市外，全面取消城区常住人口300万以下的城市落户限制，试行以经常居住地登记户口制度；全面放宽城区常住人口300万至500万的I型大城市落户条件。完善城区常住人口500万以上的超大特大城市积分落户政策，精简积分项目，确保社会保险缴纳年限和居住年限分数占主要比例，鼓励取消年度落户名额限制。

在推进新型城市建设方面，《方案》表示，要完善城市住房体系。坚持房子是用来住的、不是用来炒的定位，建立多主体供给、多渠道保障、租购并举的住房制度，夯实城市政府主体责任，稳地价、稳房价、稳预期。建立住房和土地联动机制，实施房地产金融审慎管理制度，支持合理自住需求，遏制投资投机性需求。培育发展住房租赁市场，盘活存量住房资源，扩大租赁住房供给，完善长购住房在享受公共服务上具有同等权利。加快住房租赁法规建设，加强租赁市场监管，保障承租人和出租人合法权益。完善住房保障基础性制度和支持政策，有效增加保障性住房供给。租房政策，逐步使租购住房在享受公共服务上具有同等权利。

同时，加快住房租赁法规建设，加强租赁市场监管，保障承租人和出租人合法权益。完善住房保障基础性制度和支持政策，有效增加保障性住房供给。扩大保障性租赁住房供给，着力解决符合 条件的新市民、青年人等群体住房困难问题。单列租赁住房用地 供应计划，主要利用集体经营性建设用地、企事业单位自有闲置 土地、产业园区配套用地和存量闲置房屋建设，适当利用新供应 国有建设用地建设。改革完善住房公积金制度，健全缴存、使用、 管理和运行机制。

在有序推进城市更新改造方面，《方案》提及，有序推进城市更新改造。重点在老城区推进以老 旧小区、老旧厂区、老旧街区、城中村等“三区一村”改造为主 要内容的城市更新改造，推进水电路气信等配套设施建设及小区 内建筑物屋面、外墙、楼梯等公共部位维修，促进公共设施和建 筑节能改造，有条件的加装电梯，打通消防通道，统筹建设电动 自行车充电设施，改善居民基本居住条件。基本完成大城市老旧 厂区改造，推动一批大型老旧街区发展成为新型文旅商业消费集 聚区，因地制宜将一批城中村改造为城市社区或其他空间。