《内蒙古自治区“十四五”服务业发展规划》日前正式发布，对全区12个盟市未来多领域项目作出明确计划。

其中，房地行业依旧坚持“房住不炒”定位，坚持政府调控和市场调节相结合，构建政府提供基本保障和市场满足多层次需求的住房供应体系，促进房地产业健康发展。而在关于房地产的诸多发展规划要求中，有3项涉及到了房屋租赁问题：

1、“优化商品房供应结构。加大新建商品住房供应和消费结构的优化与引导力度，促进新建商品住房与二手住房、买房与租赁住房协调发展，实现房地产市场需求与供给基本平衡”。

2、“培育和发展住房租赁市场。支持发展专业化住房租赁企业。引导国有企业和社会资本参与租赁住房建设和运营管理，提供规模化、多品种租赁服务，满足不同层级的租赁需求”。

3、“鼓励有条件的房地产开发企业，将新建商品房项目中长期持有的部分房源用于租赁”。

可见，政府部门为进一步完善住房保障体系，构建包括公租房、保障性租赁住房、人才公寓、普通商品房等多层次、全方位的住房供给体系，缓解中低收入家庭、新市民、青年人住房需求供给压力，努力做到住得起、有保障、可选择的目标正做着很大的努力。

那到底是什么原因，促使政府部门用多种办法加快推进解决房屋租赁的问题？

受人口增长问题的影响较大

首先，我们从内蒙古自治区第七次全国人口普查数据来分析。

2010年-2020年，10年间，内蒙古12盟市中总人口数量并未有所增长。从数据显示可见，其原因主要是由于内蒙大部分盟市的人口是有倒流出的情况出现，比如兴安盟、通辽市、呼伦贝尔市等，其中乌兰察布市甚至人口流出已超10000人次。

人口的流出加部分的人口流入，导致了内蒙古地区十年间人口未有增长，但是，我们仍然从数据中可以看到其中一个很显眼的数据，那就是呼和浩特2010年-2020年10年间，人口增长了2.73万人次，增长了23.5%，成为10年间内蒙古区域人口净流入最多的盟市。

呼和浩特集聚了内蒙古7成的高等教育资源，4成的科研机构，3成6的高新技术企业。有25所驻呼高等院校，在校大学生年毕业人数达到近7万人，相对其他盟市，就业机会较多，信息更发达，市场发展力更强，所以对比其他盟市，更有人口流入的吸引力。

那么随着外来人口的流入，选择租房的人口也越来越多，市场租房压力随之加大，所以发展规划要求中多项涉及到房屋租赁问题，是为了进一步解决市民居住难的问题。

呼和浩特近一年房价走势图

房价依然是大部分人的“痛”

另外，一方面人口在呼和浩特汇集，另一方面是呼和浩特的房价均价已达到了11000元/m²左右。回顾近一年的房价谁水平，呼市整体在11000元/m²-12000元/m²左右波动，即便是价格最低的8月，均价也在11272元/m²左右。在城镇居民年均可支配收入月均仅有4786元/月（据不完全统计）的呼市，买房无疑是很多到呼和浩特创业、就业的新市民和青年人的一种奢望。

为破解高房价下的新市民住房难题，呼和浩特用保障性住房给出了解决方案。

从商品住宅需配建保障性住房；到大学毕业生半价买房；再到明确公租房项目，可配建15%商业用房，面向社会销售、出租，实现保障性住房建设资金和维护管理资金的自循环。呼和浩特对满足中低收入家庭、新市民、青年人的住房需求，正在走出一条新路。

经过十多年建设，截止目前，呼和浩特公租房已建成35141套，201.25万平方米；已分配入住34941套，199.86万平方米。同时，在“十四五”期间，在新建商品住房中配建公租房6000套。

未来，在“住有所居”及加大租赁住房的倡导下，在不断培育和发展住房租赁市场的支持中，房地产行业的供应也将在优化中有效平稳市场，改善民生。