乐居财经  王敏  7月26日，银行间交易商协会发布关于开展熊猫债注册发行机制优化试点的通知，推出一系列熊猫债注册发行机制优化举措，持续推进跨境融资便利化。

银行间交易商协会拟开展熊猫债注册发行机制优化试点，扩大统一注册模式适用范围，统一非金融企业熊猫债募集说明书表格，国际开发机构和外国政府类机构对原债券进行增发，试点“常发行计划”。

此次优化举措可从四方面提高注册发行效率：一是允许更多境外发行人获得“多品种统一注册（DFI）”便利。将熊猫债DFI适用范围扩大至境外基础层企业，在DFI机制下，境外发行人对于发行品种、规模、期限、主承销商等选择灵活性更大，可大幅降低重复注册的工作量和成本。二是统一境外企业信息披露要求。允许境外基础层企业使用境外成熟层企业募集说明书表格，实现不同类型境外企业信息披露标准的统一，加强与国际标准的接轨。三是对特定国际发行人试点“增发机制”。满足国际开发机构、外国政府类机构对于提升二级流动性的需求，以此前协会发布的相关业务问答为基础，试点开展债券增发机制；四是为熊猫债引入常发行计划。借鉴欧洲中期票据计划（EMTN program）和协会债务融资工具的常发行计划（FIP），优化熊猫债募集说明书编制。本通知自2022年8月1日起实施。